構建企業(yè)新型的黨政關系
當前企業(yè)改革正在向縱深推進，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，如何才能構建企業(yè)新型的黨政關系，真正建立起充滿活力、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的企業(yè)工作運行機制呢?
其一，在增強黨性的基礎上統(tǒng)一思想。黨政雙方互為依存，互相促進。在確定生產經(jīng)營方針、選拔使用干部、保障職工主人翁地位等重大問題上，都要用黨性原則統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調。無論是黨務工作干部還是行政干部，遇事都要從大局出發(fā)，多站在對方的角度上想一想，這樣，很多問題就會豁然開朗，有什么誤解才能及時化解。反之，如果私心與偏見作怪，一心爭個人的權力地位，黨政關系不僅扯不清楚，而且還可能更復雜，從而影響企業(yè)的健康發(fā)展。
其二，在明確職責的基礎上相互配合。分工是為了明確任務、劃清職責，合作是為了發(fā)揮各自的長處和優(yōu)勢，形成合力，把工作做得更好。因此，要強調在明確分工的基礎上加強相互的協(xié)調配合。只有這樣，才能增強黨政班子的團結，促進企業(yè)更好的發(fā)展。分得太清了，各干各的，就容易相互脫節(jié)，反過來影響工作。
其三，在健全體制和制度的基礎上規(guī)范運作。企業(yè)改制使企業(yè)的產權模式多樣化了，在非公企業(yè)中黨組織的作用受到一定影響。比如隨著企業(yè)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)干部人事制度的改革正向縱深發(fā)展。按照誰出資、誰派人、誰管理的原則，企業(yè)用人權從地方黨委和企業(yè)黨組織轉移到企業(yè)股東大會、董事會，黨組織的干部管理權限受到限制，無疑給堅持黨管干部的原則提出了新的課題。但應該看到，現(xiàn)代企業(yè)制度又可以把他們統(tǒng)起來。比如可考慮采取黨組織負責人和行政領導“雙向進入、交叉任職”的辦法，從組織上保證企業(yè)黨組織在法人治理結構中的合法地位，從而使企業(yè)黨組織的集體決策在法人治理結構中得到較為充分的體現(xiàn)。同時可以通過完善和落實企業(yè)黨委工作制度的辦法，來規(guī)范黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內容、途徑、方式，比如，可以制定股東大會、董事會、經(jīng)理辦公會、職代會議事規(guī)則，建立黨組織聽取工作匯報制度、黨政工領導聯(lián)席會制度等，使企業(yè)決策有章可循，使黨政工作規(guī)范運行。
其四，在提高能力的基礎上增強合力。就黨組織而言，只有不斷提高自身的素質和能力，才能不斷增強參與決策的能力，提高加強合作的水平。這就要求企業(yè)黨組織負責人不僅熟悉黨的知識，善于做黨的工作，而且要懂經(jīng)濟、會管理，成為復合型人才。同時，黨組織要經(jīng)常向黨員通報企業(yè)的生產經(jīng)營目標、發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略、各階段任務的完成情況，為黨員了解和參與企業(yè)重大問題的決策提供條件和機會。就行政負責人而言，也要增強政治意識、大局觀念、黨的知識，提高配合黨組織負責人開展工作的能力。同時要注意充分發(fā)揮黨員中的技術骨干、管理人員在經(jīng)濟工作中的參謀作用和模范帶頭作用，充分聽取廣大職工對企業(yè)生產經(jīng)營的意見和建議，集中大家的智慧來彌補決策過程中的知識、經(jīng)驗上的不足，使決策更加科學合理。
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